Сергей Степанов: «Район встречает юбилей на подъёме»

Для этого мы встретились с главой администрации Шебекинского района Сергеем Степановым.

— Все заметили, что юбилейный для района год стал периодом особого внимания к школам и детским садам. Сколько учреждений образования уже построено и отремонтировано, где продолжаются работы в этом направлении?

— Начну с того, что отмечу главное: свой юбилейный «день рождения» Шебекинский район встречает на подъёме. Мы можем с уверенностью сказать, что он развивается, живёт полноценной жизнью, становится сильнее и благополучнее.

Разумеется, приоритетным направлением в работе администрации района является создание комфортных условий для обучения и воспитания детей. Мы работаем над увеличением количества дополнительных мест в детских садах за счет перераспределения имеющихся ресурсов и строительства новых объектов. Сегодня у жителей городского микрорайона Северный очень востребован современный детский сад №3 «Теремок». А результатом проводимых в этом году ремонтных работ в первом, седьмом, двенадцатом и тринадцатом городских детских садах стало создание комфортной среды для дошкольников. Майский указ Президента Российской Федерации в части обеспечения местами в дошкольных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Шебекинском районе выполнен в полном объёме.

Нет больше и двухсменного режима занятий в школах. Введённый в эксплуатацию в 2017 году блок начальных классов Масловопристанской средней школы на 300 мест позволил полностью перевести школьников на учёбу в односменном режиме.

Также были капитально отремонтированы спортивные залы в Первоцепляевской, Ржевской, Максимовской, Новотаволжанской средних школах.

Сегодня усиленными темпами ведутся ремонтные работы в Ржевской школе, реконструкция средней школы №3 города Шебекино.

В наших дальнейших планах — строительство детского сада в селе Ржевка, реконструкция семи школ с размещением дошкольных блоков, капитальный ремонт трех школ и десяти детских садов, устройство спортивных площадок в шести школах.

За последние два года для подвоза детей на занятия Купинская, Верхнеберезовская, Козьмодемьяновская и первая городская школы были оснащены современными автобусами. На очереди — Никольская основная школа.

Большое внимание в районе уделяется отдыху и оздоровлению детей. Ежегодно более половины от общего числа школьников имеют возможность отдохнуть в пришкольных лагерях. Уже второй год подряд отремонтированный загородный оздоровительный лагерь «Салют» принимает детей района и области, до 800 человек. Все это, безусловно, положительно влияет на результаты обучения.

Дети, без преувеличения, — наша гордость и надежда, а значит, все усилия представителей органов власти района должны быть направлены на обеспечение условий для побед и еще больших достижений наших учащихся и воспитанников.

— Годы 2017-й и 2018-й запомнятся многим и как время интенсивного дорожного строительства и благоустройства. Также строятся, реконструируются и капитально ремонтируются многие социальные объекты, возводится жильё. Где были проведены эти работы и продолжают выполняться? Как у нас реализуется проект «Комфортная среда»?

— Если подытожить сделанное в 2017 году, то на территории Шебекинского района в соответствии с программой «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014–2020 годы» выполнены строительство и капитальный ремонт более 60 километров автодорог. Работы проводились на объездной дороге «Белгород-Шебекино-Волоконовка», на автодорогах «Большетроицкое-Верхнеберезово-Красная Поляна-Протопоповка», «Александровка-Борисовка», «Первоцепляево-Балки», «Вознесеновка-Красное-Первомайский».

Также вёлся капитальный ремонт автодороги «Шебекино-Короча» на участке протяженностью 32 км. Он сейчас завершается. При этом сегодня активно ведётся благоустройство прилегающего к дороге пространства — делаются подъездные пути к домовладениям в населенных пунктах, приводятся в порядок лесополосы, обочины, создаются современные видовые зоны. Шебекинцы и гости нашего района отмечают, что по этой дороге стало намного приятнее ездить, всё тут радует глаз.

В 2017 году началась комплексная реконструкция улично-дорожной сети по улице 50 лет Октября в городе Шебекино. Произведена частичная замена инженерных сетей, проведено благоустройство с обустройством контейнерных площадок. Вы видите, что эта работа продолжается и в текущем году с включением переулка Ломоносова и улицы Луговая, что позволит преобразовать городскую среду.

Приоритетным направлением развития по‑прежнему остаются строительство и капитальный ремонт улично-дорожной сети района. На эти цели в текущем и будущем 2019 году будет направлено более 400 млн рублей, а это более 50 км автодорог и капитальный ремонт моста через реку Нежеголь по улице Октябрьской в городе Шебекино. Намечено произвести работы по строительству и ремонту улично-дорожной сети населенных пунктов Вознесеновского, Большегородищенского, Купинского, Новотаволжанского сельских округов.

Для улучшения транспортного сообщения начато проектирование участка объездной автодороги, которая свяжет микрорайоны ИЖС поселка Северный с улицей Белгородская. Эта хордовая магистраль позволит жителям Чураевского сельского поселения и поселка Северный, минуя микрорайон машзавода, выезжать на автодорогу «Шебекино-Белгород». Вторым этапом станет проектирование участка дороги от улицы Белгородской до улицы 50 лет Октября с новым мостом через реку Нежеголь, что позволит значительно разгрузить улицу Ленина. Начать строительство планируется в 2019 году.

В Шебекино и сёлах района продолжаются работы по строительству и ремонту сетей водоснабжения, уличного освещения, озеленению. Дворовые территории многоквартирных домов, а также микрорайоны частного сектора оснащаются спортивными и детскими площадками.

В 2017 году Шебекинский район в числе четырёх муниципалитетов области участвовал в реализации проекта «Городская среда» партии «Единая Россия», в рамках которого было выполнено благоустройство семи дворовых территорий и общественной зоны в районе Центральной площади Шебекино. Следует отметить, что мы стали единственным районом, участвовавшим в реализации проекта «Парки малых городов». В городском парке установлена крытая сцена для проведения торжественных мероприятий, выполнена дополнительная установка наружного освещения, обустроены детские площадки и автогородок.

И мы движемся в этом направлении дальше. Утверждена муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на 2018–2022 годы». В нее вошли 11 населенных пунктов Шебекинского района — город Шебекино, села Муром, Ржевка, Новая Таволжанка, Белянка, Графовка, Купино, Большетроицкое, Нежеголь, посёлок Маслова Пристань. Планируется выполнить благоустройство 28 дворовых территорий многоквартирных домов и 10 мест общего пользования и массового отдыха населения. В настоящее время ведётся разработка проектно-сметной документации по объектам, включенным на 2019 год.

Кроме того, благоустройство общественных пространств ведется на внебюджетные средства. В прошлом году была создана новая пляжная зона на берегу реки Нежеголь по улице 50 лет Октября в Шебекино, где очень удобно отдыхать людям. Сейчас зона отдыха создается в машзаводском микрорайоне, там уже расширен речной пляж, ведётся дальнейшее благоустройство рекреационной зоны, впереди ещё очень много работы.

Продолжается реализация долгосрочной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В 2017 году на территории Шебекинского района был выполнен комплексный капитальный ремонт общего имущества в 7 многоквартирных домах и ремонт 5 многоквартирных домов по отдельным видам работ. В текущем году ведется капитальный ремонт общего имущества в 5 многоквартирных домах и ремонт 11 многоквартирных домов по отдельным видам работ. На 2019 год запланирован ремонт 9 МКД, на 2020-й — 13, на 2021-й — 10 домов.

Повсеместно строится новое жильё. В частности, в Шебекино был возведен новый трехэтажный дом №4 по улице Кооперативной. В 2017 велось строительство жилья для детей-сирот, они получили 24 квартиры. Реализуется в районе и программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Шебекинские семьи, годами ютившиеся в ветхих домах, справляют долгожданные новоселья. Так, в 2017 году жильцы дома №2 по переулку Школьный были переселены в дом №4 по улице Кооперативная. И работа в данном направлении не завершена. В 2018 году планируется осуществить переселение 63 граждан в 39 новых квартир по улице 50 лет Октября из аварийных домов №10 и №12 по улице Ржевское шоссе в Шебекино.

Если же говорить о строительстве новых объектов, то большим и долгожданным событием в 2018 году стало строительство медико-социального центра в мелзаводском микрорайоне Шебекино, где под одной крышей будут находиться офис семейного врача, библиотека, актовый и тренажерный залы.

— Отрадно, что Шебекинский район непрерывно меняется, что улучшается состояние его социальной сферы, в частности, здравоохранения. Особенно значительные подвижки произошли в ходе реализации губернаторского проекта «Управление здоровьем». Можно об этом чуть подробнее?

 — Как вы знаете, с 2016 года на территории Шебекинского района реализуется проект «Управление здоровьем», который призван глобальным образом изменить существующую систему здравоохранения, обеспечив две составляющие: усиление системы профилактической работы и модернизацию работы медицинских организаций на первичном уровне. Но, прежде всего, проект направлен на формирование у жителей Шебекинского района ответственного подхода к собственному здоровью, осознанной потребности следить за ним постоянно. Стратегической же целью проекта является снижение смертности населения и увеличение ожидаемой продолжительности качественной жизни до 75 лет к концу 2019 года.

Для достижения этой цели образовано два Центра управления здоровьем: на базе Шебекинской ЦРБ и на базе Большетроицкой районной больницы. Под их эгидой создано 43 офиса семейного врача: 20 городских и 23 сельских.

В рамках реализации проекта «Управление здоровьем» сделан капитальный ремонт Графовского офиса семейного врача, завершается в Ржевской амбулатории с организацией работы трех ОСВ. Выполнен ремонт 17 фельдшерско-акушерских пунктов. Установлено 13 новых модульных ФАПов. Для укомплектования офисов семейных врачей и ФАПов приобретено медицинское оборудование. В этом году капитально ремонтируются ФАПы в селах Мешковое, Максимовка, Булановка, Стрелица Вторая, Красное. В селах Караичное, Верхнее Березово и Александровка будет произведено устройство модульных ФАПов. До конца 2018 года введем в эксплуатацию новый клинико-диагностический центр в поселке Маслова Пристань с размещением пяти офисов семейного врача. В планах на 2019 год завершение капитального ремонта офиса семейного врача в микрорайоне машзавода и открытие ОСВ в микрорайоне мелкомбината за счет средств муниципального бюджета.

— Чтобы жизнь шебекинцев становилась благополучнее, реализовывались масштабные социальные программы, нашему району необходимо постоянно наращивать свой экономический потенциал. Давайте кратко подведем итоги работы в промышленности, торговле, бизнесе. Сергей Владимирович, в своей повседневной работе и на перспективу Вы делаете приоритетную ставку на принятие активных мер по снижению безработицы, нормализацию ситуации с занятостью населения, открытие новых предприятий, создание дополнительных рабочих мест. На шебекинской земле реализуется много крупных и весьма интересных проектов.

— А как по‑другому? Перед нами простые и ясные цели – экономика территории, повышение качества, уровня жизни людей, их уверенность в завтрашнем дне. Добиться этого можно только в русле высокой управляемости, в формате обратной связи с населением, в режиме серьезной территориальной и имиджевой конкуренции. Сегодня мы существуем в реалиях, когда экономическая, социальная успешность территории все меньше зависит от объективных факторов. Теперь определяющее значение имеют качество управления, способность извлекать максимум из возможностей территории, опираясь главным образом на внутренние резервы и рычаги. Поэтому некоторые конкурентные недостатки территории, к примеру, приграничный район, мы стараемся обратить в позитивный актив, делая ставку на уникальность, экологию, огромный потенциал Шебекинского района.

В активе Шебекинского района — победа в Национальной премии «Бизнес-успех», которую проводит «ОПОРА РОССИИ», Агентство стратегических инициатив и Общественная палата Российской Федерации. Примечательно, что вручение премии проходило с участием Президента России Владимира Путина. Шебекинский район был признан одним из лучших в Российской Федерации по системе поддержки малого бизнеса.

По итогам оценки эффективности органов местного самоуправления Шебекинский район в 2017 году сохранил динамику, качество экономических и социальных процессов и занял первое место в своей группе среди шести муниципалитетов региона. Уверен, что эта цифра подтверждается реальными переменами в жизни людей, которые видны, ощутимы и конвертируются в такие понятия, как уровень и качество жизни, социальную уверенность в сегодняшнем и завтрашнем дне.

Принципиально важным моментом считаю и то, что руководство района вместе с главами поселений реализует принцип равномерно-устойчивого развития всех территорий, последовательно развивая инфраструктуру на селе, создавая комфортные условия для нормальной жизни и стремясь решить здесь проблему трудовой занятости.

В 2017 году мы стремились ответить на вызовы времени, решать проблемы людей, находясь с населением на постоянной связи — через приемы, выезды на место, через сайты и социальные сети, сходы и встречи с людьми, берем в работу огромное количество больших и малых проблем. Мы также понимаем, что после решения одних проблем, тут же возникают другие, и мы к этому готовы.

Будущее Шебекинского района — это комфорт и безопасность, хорошие дороги и отремонтированные школы и сады, достойный уровень медицины, это красивые пешеходные зоны, это новые рабочие места и возможность обеспечивать семью, не выезжая в город Белгород. Будущее Шебекинского района – это засеянные поля, это чистота леса и рек, это новый район, вызывающий гордость и радость.

Многое из этого уже сделано. Спасибо всем за этот труд, за результат. Успехи района – это труд тысяч людей. Открытие новых производств, модернизация и расширение действующих предприятий обеспечили рост общеэкономического оборота на 12,3 % к 2016 году, который составил около 43 миллиардов рублей. Доходная часть консолидированного бюджета по собственным доходам за последние три года увеличилась в 1,5 раза (на 290 миллионов рублей). Мы благодарны всем, кто внес существенный вклад в экономику района, особенно коллективам предприятий ООО «Белая птица», ООО «Шебекинские корм №1», ООО «Аллнекс Белгород».

Большинство предприятий увеличили заработную плату работников. За последние три года средняя заработная плата выросла на 10 % и составила 28 тысяч рублей. Но это не предел — 34 предприятия имеют зарплату значительно выше среднерайонной. Хочу за это поблагодарить руководителей предприятий. Очевидно, что достойная зарплата сегодня – это достойное качество жизни, достойная пенсия завтра. Мы контролируем этот процесс и дальше будем проводить системную работу по росту заработной платы, пресечению практики выплаты «серых» зарплат и неформальной занятости.

Одним из главных приоритетов развития экономики, фундаментом для реализации всех наших планов является инвестиционная политика, создание благоприятного инвестиционного климата. По состоянию на 1 января 2018 года на территории Шебекинского района реализуется 95 инвестиционных проектов. В планах 2018 года реализация ряда экономических и социальных проектов, наиболее значимые из которых позволят привлечь на территорию района около 4 миллиардов рублей, создать около 300 новых рабочих мест со средней заработной платой не менее 30 тысяч рублей. Новые промышленные предприятия — это новые рабочие места. Результат четырехлетней работы района по трудовой занятости — 3 871 новых рабочих места. Тем самым мы создаем условия для того, чтобы люди работали там, где живут. Постоянный диалог в формате выездных стратегических сессий, встреч, проведения личных приемов, «горячей линии» — это мощный инструмент решения проблем малого бизнеса. В 2017 году объем финансирования из всех бюджетов составил 15,7 миллиона рублей. Оказана финансовая поддержка 7 малым и средним предприятиям и предпринимателям. В рамках поставленной губернатором задачи «500/10000» создавать в сельских территориях не менее 500 новых субъектов среднего и малого предпринимательства в сфере производства и услуг, в районе с 2017 года приступили к работе 37 субъектов малого и среднего бизнеса, 7 из которых успешно реализованы.

Потребительский рынок является одной из важнейших отраслей экономики и сфер жизнеобеспечения населения, он выполняет важнейшую социальную функцию. Обновляется инфраструктура, совершенствуется качество обслуживания, появляются новые современные предприятия сферы услуг, растут объемы продаж товаров. Показателем успешной работы данной сферы на территории Шебекинского района является открытие новых объектов и, как следствие, создание новых рабочих мест. В 2017 году было открыто 52 новых объекта сферы потребительского рынка, создано 305 новых рабочих мест. Проведены реконструкция здания и благоустройство прилегающей территории одного из старейших торговых предприятий города — ООО «Дом торговли», там создано более 90 рабочих мест. Начал деятельность еще один супермаркет «Лариса» в новом формате, с внедрением новейшего оборудования и современных технологий, что позволило создать 43 новых, более высоко оплачиваемых рабочих места для шебекинцев. Совершенно новый концептуальный подход предлагает жителям ресторан «Корона».

В рамках социального проекта «Сельские бани» в селе Большетроицкое начал деятельность комплекс «Банные усадьбы Белогорья», включающий баню и кафе. Открытие подобных комплексов способствует формированию более комфортных условий проживания в сельской местности.

— Большие перемены происходят и в агропромышленном комплексе района…

— На протяжении последних десяти лет он устойчиво работает и успешно развивается, ежегодно наращивая производственные мощности и объемы производства. Сегодня — это ведущий сектор экономики района. В отрасли производится больше одной трети валового продукта Шебекинского района. В сельскохозяйственном производстве занято более 6 тысяч человек. Среднемесячный доход одного работника сельскохозяйственных организаций в 2017 году составил более 33 тысяч рублей.

Шебекинские аграрии применяют передовые технологии, современную высокопроизводительную технику, последние достижения в селекции растений. И результаты впечатляют. Так, в 2017 году хозяйствами всех форм собственности получено зерна в зачетном весе 226 тысяч тонн. Среднерайонная урожайность зерновых составила 46,8 центнеров с гектара.

Шебекинский район – признанный лидер в производстве мяса скота и птицы. Ежегодно у нас производится без малого две тонны мяса на каждого жителя района. В 2017 году хозяйствами всех форм собственности произведено мяса 178,1 тысячи тонн, рост 1,8 тысячи тонн к уровню предыдущего года.

Ввод в эксплуатацию площадки по выращиванию нетелей в селе Репное несомненно даст толчок развитию молочной отрасли Шебекинского района.

Лидирующую позицию район занимает и в производстве куриных яиц. В 2017 году в районе произведено 616,5 миллиона штук яиц, что на 69,2 миллиона больше, чем в 2016 году. В областной структуре производства яиц районная доля составляет 37,1%.

Большое внимание уделяется развитию малого бизнеса на селе. В рамках реализации мероприятий по развитию предпринимательской деятельности в районе продолжается реализация программы «Семейные фермы Белогорья», которая насчитывает уже более двухсот участников. В 2017–2018 годах 20 крестьянско-фермерских хозяйств района получили гранты по программе поддержки начинающих фермеров и «Я — сельский предприниматель» на общую сумму 57,2 миллиона рублей. Основные направления развития малых форм: овощеводство, кролиководство, ягодоводство, развитие молочного и мясного скотоводства.

Развивается и кооперативное движение. Сегодня в районе действуют 8 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 3 из которых созданы в текущем году. Кооперация района охватывает следующие отрасли АПК: кролиководства, овцеводства, овощеводства, переработки молока и молочных продуктов.

Хочется отдельно отметить создание в 2018 году сельскохозяйственного потребительского кооператива «Сурковский чеснок», который планирует строительство завода по переработке чеснока, на котором запустятся линии по производству чесночного порошка, маринованного чеснока, чесночной пасты. За два последних года в сфере развития малых форм хозяйствования открыто 19 проектов. Все они носят экономический характер и предполагают развитие определенного фермерского хозяйства, что позволяет увеличивать общий объем производства сельскохозяйственной продукции, создавать рабочие места и увеличивать налоговые отчисления.

— Шебекинцы всегда были богаты своими культурными и спортивными традициями, яркими творческими достижениями. В этом году они опять приумножились. Можно узнать о самых значимых?

— Наши дети становятся призерами областных и всероссийских олимпиад, творческие коллективы пользуются большим успехом за пределами района. Своими талантами они покорили зрителей Москвы, Петербурга, Курска, Сочи. Только за первое полугодие 2018 года вокальные и хореографические коллективы клубных учреждений Шебекинского района приняли участие в 66 конкурсах, где им было присуждено 320 призовых мест. Они добились ярких побед в международных конкурсах и фестивалях, таких как конкурс-фестиваль творческих коллективов «Наследие времен» (г. Москва) – народный самодеятельный коллектив театр танца «Искорки» лауреат II степени; фестиваль-конкурс «Мировые таланты» (г. Москва) – эстрадный балет «Эдельвейс» получил Гран-при; танцевальный конкурс «Таланты белых ночей» (г. Санкт-Петербург) – студия бального танца «Dans style» лауреат I степени; Международный творческий интеграционный фестиваль «Счастье» (г. Москва) Новотаволжанский ЦКР детский народный фольклорный ансамбль «Задоринка» — лауреат 1 степени; конкурс-фестиваль «На гребне волны» (г. Алушта) Большетроицкий ЦКР народный» хореографический коллектив «DANCING» – два первых места.

И мы стараемся создавать благоприятную среду для дальнейшего культурного развития детей и взрослых. Так, церемонию торжественного открытия капитально отремонтированного Купинского сельского Дома культуры с передачей приобретенного оборудования планируется провести в День села, 25 августа. Презентация нового оборудования в городском Дворце культуры намечена на конец последнего летнего месяца.

Шебекинские спортсмены достигают высот не только на районном и областном, а также на российском и международном уровнях. Так, Дмитрий Базов стал чемпионом Европы по кикбоксингу в своей возрастной группе, легкоатлет Руслан Кислых — чемпионом России в беге на короткие дистанции. Сборная Шебекинского района по волейболу — победитель областного чемпионата. Наша футбольная команда «Химик» сегодня показывает успешную игру, хочется пожелать ей вернуть титул чемпиона Белгородской области.

В нашем районе продолжают создаваться благоприятные условия для развития физической культуры и спорта. Скажем, в 2017 году было построено футбольное поле с искусственным покрытием на территории средней общеобразовательной школы в поселке Маслова Пристань. В рамках инвестиционной программы «Газпром – детям» в городе Шебекино построена многофункциональная спортивная площадка открытого типа, в селе Новая Таволжанка открыт физкультурно-оздоровительный комплекс «Таволга». В 2019 году планируется построить спортивную базу гребли в Шебекино, провести капитальный ремонт учебно-спортивной базы «Нежеголь» в Новой Таволжанке, выполнить реконструкцию детского спортивно-оздоровительного лагеря «Костер» в Шебекино, открыть многофункциональную спортивную площадку на территории Большетроицкой средней школы. На 2020 год намечены реконструкция стадиона с трибунами во Ржевке, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Большетроицком, открытие хоккейной коробки в Муроме.

И буквально накануне юбилея Шебекинского района произошло событие, которое можно назвать знаковым – в свет вышла книга «Край синих рек и белых гор», рассказывающая о славной многовековой истории нашего отчего края, его замечательных людях, их больших делах и свершениях, экономике, культуре, ярких достопримечательностях и природных красотах. Ее автором, составителем и редактором выступили вы, Юрий Викторович, за это вам великая благодарность от всех шебекинцев. Книга отпечатана на 480 страницах тиражом в 2 тысячи экземпляров. В интересных текстах и выразительных фотографиях запечатлена жизнь района и в целом сохранена наша общая шебекинская история. Уверен, что читатели дадут высокую и достойную оценку этому изданию, которое послужит росту нашего патриотизма и гордости за нашу малую Родину.

— Сергей Владимирович, в заключение Ваши праздничные пожелания шебекинцам?

— Хочу от всего сердца поздравить жителей города и района, наших гостей с 90-летием со дня образования Шебекинского района, поблагодарить их за созидательные труды на благо родного края. Хочу пожелать всем здоровья и благополучия, хороших перспектив добрым начинаниям внутри района и в масштабах региона. Намеченные планы и уже достигнутые результаты дают уверенность в том, что выбран верный курс, которым идти всем вместе. Мира и процветания нашему родному краю.